正确答案
（1）构建农产品流通市场体系。完善农产品流通市场体系建设规划，因地制宜，合理布局东西南北、城乡之间、产销地之间的农产品批发市场。农产品批发市场的建设和布局应当符合城市商业网点规划，有产业和市场支撑，流向合理的交通节点上。强化政府在农产品批发市场管理方面的监管作用，促进市场设施进一步完善，服务功能进一步增强，管理水平进一步提高，使政府监管逐步向规范化、法制化迈进。零售市场要积极发展社区和乡镇标准化菜市场，方便消费者购买，增加农产品销售量，并通过提高农产品质量、改善包装等手段来提升农产品经济附加值。商务主管部门要总结分析本地近年来发生的卖难现象，拟定应对农产品卖难的工作预案。增强政府储备和商业储备调节市场供需的功能，积极发挥储备在解决农产品卖难中的作用。
（2）重塑农产品流通主体。扶持一批农产品流通龙头企业，坚持以市场为导向，以企业为主体，推动企业做大联强。对已建并发挥带动效应的农产品流通龙头企业及其配送中心，各级政府和有关部门在政策和资金上要给予重点倾斜和扶持。重点扶持农产品龙头企业建设项目，支持龙头企业建设生鲜农产品配送中心、冷链系统、质量安全可追溯系统和电子商务，支持农产品流通企业开展农产品的跨地区经营。供销合作社要创新服务方式，广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网络建设，为农产品流通提供服务。政府要引导创建农民运销合作组织，使其成为农民进入市场的主要方式，并从政策、资金、人力上帮助农民加快建立合作组织的步伐。鼓励生产大户、运销大户领办合作组织，支持农产品生产与加工企业进入农产品流通领域，领办创办农产品流通专业合作组织。加强对各类流通组织、协会的规范、引导和服务，促其发展壮大，增强其抵御市场风险的能力。加快农民经纪人队伍建设，组建经纪人协会，使用农民经纪人，让农村“能人”在市场经济中发挥更大作用。
（3）加强农产品流通信息化。加大对农业信息体系建设的投入力度，加强基础设施建设，整合信息资源，强化科学分析，健全发布制度，创新服务模式，完善服务网络，逐步形成数据可靠、分析准确、发布权威的农产品流通信息体系。整合与农产品流通相关的信息网络资源，完善农产品批发市场供求、交易以及价格等信息的收集、整理和发布机制，构建全区统一的农产品流通服务平台，通过互联网等各种信息传播渠道及时向农产品市场供求双方发布信息，引导市场价格的合理形成，引导农产品的正常生产和有序流通。改造提升传统农村市场服务业，推进农村信息化示范和农村商务信息服务等工程建设，解决农民和商户上网问题，让农民和商户第一时间获取有效市场信息，适时安排生产和销售。
（4）转变农产品交易方式。要选择一批基础条件好、标准化程度高的农产品批发市场，重点建设和发展电子交易、电子结算系统，试点开展农产品拍卖、远程交易、网上交易、集中配售、连锁经营等新型交易和经营方式。鼓励农产品流通龙头企业大力发展农产品电子商务，利用先进技术，建立农产品网络营销系统，开展网上洽谈贸易、网下交易支付，逐步向较高层次的电子商务过渡和升级。通过政府政策引导、企业自主建设，培育一批面向国内外市场、初具网络营销功能的农产品批发市场和流通企业，使更多优势农产品进入跨国公司的国际营销网络。探索发展大宗农产品期货交易，创办农产品期货公司，均衡重要农产品市场供求。
（5）推进农产品流通标准化。没有农业生产的标准化，农产品流通现代化就难以实现。要尽快与国际接轨，从加快农业标准化建设入手，建立健全对种子、苗木、种畜、种禽等方面的农业标准化体系，加强对示范基地内农产品实行标准化生产和管理，开展农业监测工作和对农产品质量、龙头企业质量体系的认证和评价，推动上市农产品质量等级化、重量标准化、包装规格化，从而带动和实现农产品流通标准化、现代化。继续推进农产品批发市场标准化建设，带动和引导农产品批发市场全面创新，完善设施，优化服务，依法经营，规范管理，适应农产品流通体制的变化，促进农产品现代流通的发展。
（6）育强农产品优势品牌。品牌就是质量、效益和竞争力。要按照企业运作、市场导向、科技带动、质量第一的原则，以提高农产品竞争力、提高农业综合生产能力、提高农民增收带动力为目标，认真组织实施农产品品牌战略。