烟草专卖行政处罚管辖积极冲突是指（）。

A能提高行政处罚效率的管辖冲突

B对行政处罚起到积极作用的管辖冲突

C几个行政处罚主体都有管辖权而争着管

D不同行政处罚主体为取得管辖权而发生冲突