公民大会是城邦的最高权力机构，但它讨论和表决的议案，必须是五百人议事会提交的。再从法案的审议通过看，公民大会上准许公民提出新法案，进而转五百人议事会审查，其后再复交公民大会审议。若公民大会同意讨论该法案，则又需指定公民陪审法庭组成的委员会对新法与旧法做比较和最终审查。这表明（）