农村卫生服务体系面临的问题、发展与完善的措施是？

（1）医疗机构服务效率不高
A．县级医院：政府投入不足，县级医疗机构和卫生服务机构功能交叉，床位设置重复
B．乡镇卫生院：政府投入不足
C．村卫生室：资源浪费与资源不足并存
（2）农村卫生技术人才匮乏，医疗服务水平低
（3）农村三级医疗服务体系关系松散，功能减弱
（4）预防保健任务繁重，投入不足
（5）常规设备条件缺乏，人员技术不配套

略