正确答案
瓦格纳从经验中总结，随着人均收入的人提高，财政支出占GDP的比重也相应提高。 政府职能的扩大和经济发展，要求保证形式这些职能的公共支出不断增加。
随着经济发展，经济关系会变得越来越复杂，这就需要建立一套司法制度和执法部门； 人口增长和生活密度提高，导致外部性的拥挤，要求公共部门加以干预和管理。
人们收入的提高，对教育、娱乐、文化、健康的各方面的公共物品需求增加，而这种需求的增长比国民收入的增长更快。
政府直接参与生产的活动也增加了，一些新行业要求大规模的投资，这类投资是私人部门不远或不能实现的。