怎样理解社会治安综合治理的基本内容？
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公安机关在社会治安综合治理中应当发挥什么作用？
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（）是社会治安综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。
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社会治安秩序是专门由（）所确认和维护的社会秩序。
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处罚是治安管理的（）；教育是治安管理的基本手段，处罚是教育的辅助手段。
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对治安成果所作的“作用评价”，即（）的治安效益。
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围绕治安问题开展的（），是维护社会治安的战略性措施。
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（）是维护社会治安的基本力量。
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对治安成果所作的评价的“效率评价”，指的是（）的治安效益。
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