论述我国城镇社会养老保险的发展方向及前景。

目前我国城镇社会养老保险面临的最大困境是社会养老保险基金收支平衡难度加大。原因是：
一是企业经济效益下滑，缴费困难；
二是社会养老保险覆盖人群结构变化，养老负担系数提高；
三是社会养老保险费的征收手段落后；
四是企业离退休人员的养老待遇偏高。
国家对此非常重视，制发了《社会保险费征缴暂行条例》，以法规形式明确规定保险登记制度和缴费义务人，建立社会保险登记制度和缴费申报制度，并对社会保险费的征收程序进行了规范。基本养老保险金的征缴范围是：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其工作人员，实行企业化管理的事业单位及其职工。社会保险费的征缴实行三项社会保险费集中、统一征收的办法。
只要扩大覆盖面，强化社会养老保险基金征缴，加强社会保险组织管理及在适当的时候解决社会保险基金的补偿问题，社会养老保险的发展前景一定是光明的。

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