正确答案
农业政策的制定和实施是一种政治和行政行为，其目标不可能与市场经济的理想目标完全一致，其措施也不可能与市场机制完全相容。目前中国制定的农业政策，由于政府有关部门和政治机构、经济利益以及职权方面的矛盾与初始目标相去甚远。
其一、我国农业资源利用率、生产效率偏低、生产和经营方式较落后、信息严重不对称。而在目前的农业政策中，并没有加快转变政府职能，虽然有为农民提供技术信息服务，但相对来说，具体落实的还不到位，以及没有提及风险保障服务，也没有风险赔偿。对农业的执法力度和查处力度不强。
其二、我国农业政策推广的根本问题是体制问题。而在这个体制中，最大的问题就是实行的政策和现实的不相符。目前的中国农业政策太过于理论化，也就是和中国的现实农业状况相差太远，就如其一所说的，目前中国的农业还很落后，而农业政策就走在了农业现实的前面。因此，农业政策实行起来还是有一定的难度的。