西蒙是以（）的区别作为其方法论的出发点的。

在行政学研究中，西蒙是以（）的区别为其方法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。

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在行政学研究中，西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。

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西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别？

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西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。

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西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。

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西蒙的研究方法以及他对决策过程的研究，其主要目的就是试图建立（）行政学，这方面的努力最具体的学术成就就是《行政行为》一书的问世。

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西蒙认为，组织最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、传递信息和制定决策的系统，因此组织设计的一个基本出发点是，必须采用（）的观点来看待组织，从而提出组织设计的基本要求。

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在西蒙看来，传统的行政学研究方法既能得到谚语，又能得出行政原则。

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西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的（）行政学说。

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