正确答案
自治权是指国家中央机关给予地方机关的权力。其实质是国家机构职权的划分,即地方机关对于中央机关的相对独立性。
(1)自治权是民族自治地方自治机关的一种特定的自主权。首先,自治权是《宪法》、《民族区域自治法》和其他法律赋予民族自治地方自治机关的,是民族自治地方自治机关特有的一种权利。其次,自治权是民族自治地方自治机关享有的特定的自主权。
(2)自治权是广泛性和局限性的统一。
广泛性包括:一方面是指行使自治权的主体非常广泛。据资料统计,我国目前建立有159个民族自治地方,这些众多的民族自治地方的自治机关都有权依法行使自治权。另一方面是指法律规定的自治权的内容和范围非常广泛。
局限性是指自治权是相对的而不是绝对的。
(3)自治权具有权利和权力的合一性。从权利的角度来说,自治权是国家依法赋予民族自治地方自治机关的权利,它表现为一定程度的自主权和获得特许的某些权益。它反映的是国家与民族自治地方的关系。从权力的角度来说,自治权是自治机关的一种职权。
(4)自治权的现实性。一方面,自治权的内容具有现实性。另一方面,自治权在实施过程中有法律和物质作保障。