正确答案
（1）由普通银行自然演进。早期的央行，如英格兰银行、法兰西银行都是国内经济、金融发展的必然结果。一开始他们是普通银行，在其发展和竞争中，实力最强的、与政府关系密切的、信誉卓著的银行成了群行之首，居于特殊地位。这种从商业银行脱胎出来的中央银行具有自然发展的特点，与它们对相应的是人工创设型的中央银行。
（2）逐步集中货币发行。在早期央行的发展中，由于政府财政方面的原因，都在融资方面为政府提供了便利。政府从其需要出发，授予这些银行一定的垄断性权利，逐步集中了货币的发行。
（3）对一般银行提供服务。早期央行都有办理银行业清算的作用，为商业银行办理票据的交换、资金的转账划拨，成为银行清算中心。同时也为商业银行办理贷款、再贴现，在资金上充当商业银行的后盾，服务于商业银行。