简答题

在执行《建设项目环境保护管理条例》过程中,遇到下列情况 某矿山新上一条生产线,未做环境影响评价,也未办理任何环保审批手续,被环保局发现时已试生产了。如果按照条例第24条的规定处理,就需要责令违法者补办手续,但问题是违法者已经开工试生产,让其补办手续已无任何意义;而该条例第25条的规定又只适用于已报批而未经批准或者未经重新审核同意,擅自开工建设的情况;条例第26、27、28条虽然设计试生产和主体工程投入生产或者使用的问题,但这三条规定的是建设项目已经办理过环评审批手续而环保设施未与主体工程同时投入试运行、未办理环境保护设施竣工验收手续而继续拧试生产、环保设施未建成或者验收不合格而主体工程投入生产或者使用的情况。请问:对未办理任何环保审批手续而试生产或投产使用的,该如何处理?

正确答案

《建设项目环境保护管理条例》对上述提到的问题确实规定得不是很准确,因而在环境管理过程中对这种违法行为的处罚就不容易把握。国家环境保护总局1994年4月12日在《关于建设项目环保设施验收等问题的复函》中对这类问题提出了处理办法。“对未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表,且已经投入生产的建设项目,原则上应按照《建设项目环境保护管理条例》第28条处理。”

答案解析

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  • 建设项目施工过程中应如何进行环境监察?

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  • 根据山东省环保厅《关于加强建设项目执行环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见》(鲁环发〔2008〕94号)对有违法行为的建设项目要立即调查取证,填写《建设项目环境违法行为现场取证材料移交单》并附取证材料,在调查终结()日内移交同级环保部门的建设项目管理机构依法处理。

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  • 根据山东省环保厅《关于加强建设项目执行环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见》(鲁环发〔2008〕94号)对有违法行为的建设项目要立即调查取证,填写《建设项目环境违法行为现场取证材料移交单》并附取证材料,在调查终结5日内移交同级环保部门的建设项目管理机构依法处理。

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  • 根据山东省环保厅《关于加强建设项目执行环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见》(鲁环发〔2008〕94号),市级环境监察机构要对市内()每季度巡查一次。

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  • 根据山东省环保厅《关于加强建设项目执行环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见》(鲁环发〔2008〕94号),市、县(市、区)环境监察机构负责对上级和本级环保部门审批的建设项目进行全面检查监督,在施工期、试生产前、试生产期至少各进行一次现场检查。现场检查时要填写《建设项目环境监察现场检查表》

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  • 根据山东省环保厅《关于加强建设项目执行环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见》(鲁环发〔2008〕94号),县级环境监察机构要对辖区内的()每季度巡查一次。市级环境监察机构要对市内国家和省级开发区每季度巡查一次。

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  • 根据山东省环保厅《关于加强建设项目执行环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见》(鲁环发〔2008〕94号),县级环境监察机构于每月()日前要将上月的建设项目执行环评和“三同时”制度情况检查及巡查结果上报同级环保部门及市级环境监察机构;市级环境监察机构于每月()日前要将上月全市检查及巡查情况汇总后上报同级环保部门及省环境监察总队。

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  • 根据山东省环保厅《关于加强建设项目执行环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见》(鲁环发〔2008〕94号),县级环境监察机构于每月5日前要将上月的建设项目执行环评和“三同时”制度情况检查及巡查结果上报同级环保部门及市级环境监察机构;市级环境监察机构于每月10日前要将上月全市检查及巡查情况汇总后上报同级环保部门及省环境监察总队。

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  • 污染源自动监控管理过程中,下列哪项不属于环境监察机构负责的工作。()

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