简答题

社会保险模式在21世纪将会发生何种变化?

正确答案

社会保险的传统模式是“给付确定”模式,即国家通过社会保险经办机构,事先厘定替代率,然后在投保退休时,按应享有的替代率逐月领取退休金,直到丧失退休金享受资格。这种模式的有利之处是,预先昭示未来退休金可替代退休前工资的水平,让投保人消除后顾之忧,因而许多年来受到投保劳动群众的欢迎和接受。但是进入老龄化社会之后,当政府要求减轻财政负担时,再继续保有“给付确定”模式,让国家承担风险,未免不合时宜,人们不会同意接受一种不稳定的支付机制。有鉴于此,替代“给付确定”的另一种模式—“缴纳”模式应运而生。
“缴纳模式”按投保的缴纳情况厘定他的退休金水平,即多投多得,衬托出激励机制;老年风险从单纯由国家承担转为由企业、劳动者个人、国家三者共同负担,风险分散了,国家财政也轻松了;“缴纳确定”强调社会保险基金投放,力争好的回报,以抵消物价上升的危害,所以受到欢迎。但“缴纳确定”模式也有其不足之处,如公平性不足等,但瑕不掩瑜,这毕竟是一个有远大前景的模式。
近年来,越来越多的企业开始将“给付确定”与“缴纳确定”两者结合起来,形成一个兼容并蓄的混合养老金计划。混合计划的实质是首先以“给付确定”计划的方式对参加者提供最低限额的养老金保障,然后在此基础上,为其建立与个人贡献挂钩的养老金计划。

答案解析

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