发展循环经济应在技术可行、经济合理和有利于节约资源、保护环境的前提下，按照资源化优先的原则实施。

《中华人民共和国循环经济促进法》第四条：发展循环经济应当在技术可行、经济合理和有利于节约资源、保护环境的前提下，按照减量化优先的原则实施。在废物再利用和资源化过程中，应当保障生产安全，保证产品质量符合国家规定的标准，并防止产生再次污染。