某年6月1日，某县卫生监督所接到群众举报，声称某个体户销售变质腐烂的猪肉。根据此线索，在未对其销售变质猪肉的事实是否存在作出调查的情况下，依据《食品安全法》有关规定作出行政处罚决定，对其处以1000元罚款。

《食品安全法》第九条规定，禁止生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污染不洁、混有异物或者其它感官性状异常，可能对人体健康有害的食品。食品的腐败变质是指（）。

行政诉讼法规定，人民法院有权要求当事人提供或者补充证据，人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。行政诉讼法中举证责任制度与诉讼中取得证据的关系有（）。

该个体户不服县卫生监督所的处罚，6月15日向县人民法院提起行政诉讼，诉讼行政机关轻信谣言未作调查取证就处罚是违法行政，要求法院判决撤消。卫生监督所作出的行政处罚决定缺乏的调查事实是（）。

食品生产经营人员的卫生对食品的卫生影响重大，对生产、经营人员个人卫生要求不严，极易导致食品污染。《食品安全法》第八条规定，对食品生产经营人员的要求是（）。