非正常户是指已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期改正后，逾期不改正的，税务机关派员实地检查，查无下落并且无法强制履行纳税义务的纳税人。

纳税人未按期申报纳税，税务机关办理非正常户认定时，必经的管理程序是什么？

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对未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人，税务机关应扣押其价值相当于应纳税款的商品、货物。

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纳税人发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，税务机关有权核定其应纳税额。

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发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，（）的；税务机关有权核定其应纳税额。

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纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，由税务机关（），可以处（）元以下的罚款。

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因税务机关责任造成纳税人未缴或者少缴税款，是指税务机关未及时通知纳税人办理纳税申报。

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对未按照规定办理（）的从事生产、经营的纳税人以及（）从事经营的纳税人，由税务机关核定其应纳税额。

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纳税人未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的，由税务机关（），可以处（）元以下的罚款；情节严重的，处（）元以上（）元以下的罚款。

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数据通报中同一法人代表即有正常户又有非正常户是指，在相同证件号码下，既存在纳税人状态正常的纳税人，又存在纳税人状态为（）或（）的纳税人。

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