正确答案
政府选择工具的过程，首先是一个评价各种政府工具的过程，这就需要一系列共同的标准来对政府工具进行评估。
标准：
1、有效性：有效性是判断政府公共行动是否成功最为重要的标准，即社会效益。
2、效率性：效率关注的是结果和成本的比率，根据效率标准，最好的政府工具是能在收益和成本之间取得最佳平衡的工具。
3、公平性：首先是基本的公平，即在所有的主体间，收益和成本的分配或多或少的要达到均匀。其次，再分配。按照这一标准，最好的政府治理工具是那些能够满足公平要求的工具。
4、可操作性：按照这一标准，最好的政府治理工具是那些最简单和最直接的操作工具。
5、适应性：按照这一标准，最好的政府治理工具是最能够适应环境变化的工具。
6、合法性和政治可行性：工具的选择在一定程度上能够反映人们看待他们付出的税收和他们得到的服务两者之间关系的程度，按照这一标准，最好的政府治理工具是具有政治合法性的治理工具。