多选题
A市容管理办公室不具备行政主体资格，因此不能做被告，原告起诉的被告不适格
B人民法院在认为市容管理办公室不适格的情况下，依职权主动将被告变更为市人民政府
C人民法院应该通知某商城市容管理办公室不是适格被告，应变更被告，如果原告不同意，应驳回起诉
D本案的适格被告应该是市人民政府
正确答案
答案解析
考查行政诉讼的被告。依照《行诉若干解释》第20条的规定，行政机关组建并赋予行政管理职能，但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该行政机构的行政机关为被告。本题中组建市容管理办公室的是市政府，所以，市政府是被告，而原告起诉的被告不适格，依照《行诉若干解释》第23条的规定，法院应该告知原告变更被告，原告不同意的，法院裁定驳回起诉。所以，B项错误，法院没有依职权改变被告的权力。
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