正确答案
指1601年英国女王伊丽莎白在议会原有法律的基础上颁布了一个新法案。这就是著名的“伊丽莎白济贫法案”。有人认为，这是现代社会保障制度的开端。这个法案规定，各教区在政府的授权下，向本教区的居民及房地产所有者征收“济贫税”。政府用这些税收，救济那些穷人、病人和流浪者。以后，济贫法经过多次修改，增加了建立贫民习艺所，收容皮民，组织他们从事一些生产劳动等内容。这些法案，对于缓解严重的流民、贫民问题，保持社会的稳定，对维持和增进资本主义的统治起到了一定的作用。然而，济贫法在如何摊派资金，如何安置穷人等方面存在着许多问题，有些苛刻条件使贫民无法接受，甚至出现了“砸烂贫民习艺所”的口号。济贫法的破产以及向现代社会保障体系的过渡成为必然。