各现行机关（企业）档案室对上级来文，应一律作资料保存。（）

资料是机关(企业)为参考目的而特地搜集来的文献材料，它们并不是机关(企业)在执行职务的活动中必然要产生或收到的。而上级来文则基本上是机关(企业)在执行职务的活动中，按规定程序收到的，可以反映机关职能活动的公文，因而如果它们仍有查考价值 ，就应作为档案归档保存。