多选题
A罚款过重
B没收财物时，没有向相对人开具没收财物的单据
C情况紧急时，在没有通知当事人的情况下，而冻结当事人的银行存款
D对当事人亲属的财产进行扣留
E在向当事人解释处罚时，无法拿出有力的事实证据
正确答案
答案解析
略
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