西方国家从失业保险到就业能力提升的政策措施。

（1）改革失业保险制度，鼓励再就业。
（2）鼓励失业者接受低报酬的工作，缓解失业陷阱问题。
（3）加强职业培训，提高劳动者竞争力。
（4）建立就业能力保险制度，实现就业和失业保险有效结合。

略