正确答案
资本重组的必要性可以从以下三方面加以说明：
（1） 资本配置的不合理性。
表现为国有资本配置过于分散，因而产生企业规模小、技术水平低、资产负债率高、重复建设、资本闲置、经济效益低等问题；国有资本的产业、行业分布机构不合理，国有资本在国民经济各产业间主要分布于一般工商业，国有资本在工业内部不同行业间主要分布于一般加工工业。
（2）企业发展的不平衡性。
在市场经济激烈竞争的条件下，各企业的发展总是不平衡的，不可避免存在着差异，有的企业兴盛，有的企业衰弱，有的企业处于优势，有的企业处于劣势。
（3）国有资本管理体制的不适应性。
表现为由于国有企业过去政企不分，政府过多地干涉了企业的经营行为，企业缺乏责权利相统一的经营机制；由于国有企业的所有者单一，国有资本所有者代表不明确，国有企业所有者缺位，因而影响到国有企业内部迟迟不能建立起有效的治理结构，经营机制也没有得到根本改变，使国有企业的资本不能得到有效的利用；国有企业办的知青厂、三产公司，无偿占有国有企业的产品、资产和技术，造成国有资产的流失；由于我国长期以来产权不能流动，缺乏优胜劣汰的竞争机制、该破产的企业不能及时破产。