住房和城乡建设部在《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》（建科【2005】78号）中对城乡规划工作提出了具体要求，其中不包括的要求是（）。

为贯彻落实中央关于发展节能省地型住宅和公共建筑的要求，现提出如下指导意见：
一、充分认识发展节能省地型住宅和公共建筑的重要意义。
二、建筑节地。在城镇化过程中，要通过合理布局，提高土地利用的集约和节约程度。
三、主要政策和措施：加强城乡规划的引导和调控；严格执行并不断完善标准规范；加快科技创新；研究制定经济激励政策措施；抓好试点示范工作等等。