多选题
A向人民法院起诉公安局
B向人民检察院反映公安机关不立案的错误
C对此不立案决定申请公安机关复议
D向人民法院起诉牛某
正确答案
答案解析
本题考查立案监督。控告人对公安机关不立案决定不服的，在收到《不予立案通知书》后7日内，有权向作出决定的公安机关申请复议。控告人也有权向人民检察院提出申请，请求人民检察院行使立案监督权。如果属于第三种自诉案件的范围，控告人也可直接向法院起诉
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