中央统揽全局、总体指挥，地方政府统一领导，强调中央的重要作用，灾害救助以中央为主。

领导机关是各级政府统辖全局的指挥、决策、监督中心，是行政组织的（），如（）和（）。

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《国家突发公共事件总体应急预案》要求，在党中央、国务院的统一领导下，建立健全（）为主的应急管理体制。

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市和区、县人民政府设立（），统一领导、协调本*行政区域内突发事件应对工作；根据实际需要，设立（）组织、协调、指挥相关类别突发事件的应对工作。

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在领导工作中为什么要提倡“抓住中心和统筹全局”的辨证统一？

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统一指挥就意味着统一领导。

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（）指各级政府领导统辖全局的决策核心。

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提出指挥和领导统一性原则的是（）。

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容易产生多头领导，不能实行统一指挥的组织形式是（）

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违背统一指挥原则，造成多头领导的组织结构形式是（）

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