A道桥集团公司中标总承包城市立交桥综合改造工程，除拓宽道路增加城市绿化带外，还增设了桥区的排水系统和燃气管道。燃气和排水管道工程由发包方直接分包给专业施工方。施工期间不能断绝交通，项目部制定了分段导行方案。 排水管道顶管施工时，钢木组合结构的顶管工作井侧壁倒塌，造成二死一伤的事故。分析认为井的钢盘撑焊接不牢、未设置八字形钢斜撑是引发事故的主要原因；事故调查发现：安全检查表有A道桥集团公司项目部安全生产会议提出的加固具体建议记录，但分包方未能及时加固消除隐患。 总承包方和分包方安全责任如何划分？
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A道桥集团公司中标总承包城市立交桥综合改造工程，除拓宽道路增加城市绿化带外，还增设了桥区的排水系统和燃气管道。燃气和排水管道工程由发包方直接分包给专业施工方。施工期间不能断绝交通，项目部制定了分段导行方案。 排水管道顶管施工时，钢木组合结构的顶管工作井侧壁倒塌，造成二死一伤的事故。分析认为井的钢盘撑焊接不牢、未设置八字形钢斜撑是引发事故的主要原因；事故调查发现：安全检查表有A道桥集团公司项目部安全生产会议提出的加固具体建议记录，但分包方未能及时加固消除隐患。
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A道桥集团公司中标总承包城市立交桥综合改造工程，除拓宽道路增加城市绿化带外，还增设了桥区的排水系统和燃气管道。燃气和排水管道工程由发包方直接分包给专业施工方。施工期间不能断绝交通，项目部制定了分段导行方案。 排水管道顶管施工时，钢木组合结构的顶管工作井侧壁倒塌，造成二死一伤的事故。分析认为井的钢盘撑焊接不牢、未设置八字形钢斜撑是引发事故的主要原因；事故调查发现：安全检查表有A道桥集团公司项目部安全生产会议提出的加固具体建议记录，但分包方未能及时加固消除隐患。
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A道桥集团公司中标总承包城市立交桥综合改造工程，除拓宽道路增加城市绿化带外，还增设了桥区的排水系统和燃气管道。燃气和排水管道工程由发包方直接分包给专业施工方。施工期间不能断绝交通，项目部制定了分段导行方案。 排水管道顶管施工时，钢木组合结构的顶管工作井侧壁倒塌，造成二死一伤的事故。分析认为井的钢盘撑焊接不牢、未设置八字形钢斜撑是引发事故的主要原因；事故调查发现：安全检查表有A道桥集团公司项目部安全生产会议提出的加固具体建议记录，但分包方未能及时加固消除隐患。
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A道桥集团公司中标总承包城市立交桥综合改造工程，除拓宽道路增加城市绿化带外，还增设了桥区的排水系统和燃气管道。燃气和排水管道工程由发包方直接分包给专业施工方。施工期间不能断绝交通，项目部制定了分段导行方案。 排水管道顶管施工时，钢木组合结构的顶管工作井侧壁倒塌，造成二死一伤的事故。分析认为井的钢盘撑焊接不牢、未设置八字形钢斜撑是引发事故的主要原因；事故调查发现：安全检查表有A道桥集团公司项目部安全生产会议提出的加固具体建议记录，但分包方未能及时加固消除隐患。
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A道桥集团公司中标总承包城市立交桥综合改造工程，除拓宽道路增加城市绿化带外，还增设了桥区的排水系统和燃气管道。燃气和排水管道工程由发包方直接分包给专业施工方。施工期间不能断绝交通，项目部制定了分段导行方案。 排水管道顶管施工时，钢木组合结构的顶管工作井侧壁倒塌，造成二死一伤的事故。分析认为井的钢盘撑焊接不牢、未设置八字形钢斜撑是引发事故的主要原因；事故调查发现：安全检查表有A道桥集团公司项目部安全生产会议提出的加固具体建议记录，但分包方未能及时加固消除隐患。
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A道桥集团公司中标总承包城市立交桥综合改造工程，除拓宽道路增加城市绿化带外，还增设了桥区的排水系统和燃气管道。燃气和排水管道工程由发包方直接分包给专业施工方。施工期间不能断绝交通，项目部制定了分段导行方案。 排水管道顶管施工时，钢木组合结构的顶管工作井侧壁倒塌，造成二死一伤的事故。分析认为井的钢盘撑焊接不牢、未设置八字形钢斜撑是引发事故的主要原因；事故调查发现：安全检查表有A道桥集团公司项目部安全生产会议提出的加固具体建议记录，但分包方未能及时加固消除隐患。 分段导行方案应采取哪些保证措施？
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背景A道桥集团公司中标总承包城市立交桥综合改造工程，除拓宽道路增加城市绿化带外，还增设了桥区的排水系统和燃气管道。燃气和排水管道工程由发包方直接分包给专业施工方。施工期间不能断绝交通，项目部制定了分段导行方案。排水管道顶管施工时，钢木组合结构的顶管工作井侧壁倒塌，造成二死一伤的事故。分析认为井的钢盘撑焊接不牢、未设置八字形钢斜撑是引发事故的主要原因；事故调查发现：安全检查表有A道桥集团公司项目部安全生产会议提出的加固具体建议记录，但分包方未能及时加固消除隐患。2．问题（1）专业施工方应与谁签订分包合同？（2）分段导行方案应采取哪些保证措施？（3）对于发生的安全事故，总承包方和分包方有何失误之处，给出正确做法。（4）总承包方和分包方安全责任如何划分？
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某公司中标承建城市立交桥工程，主桥为全钢结构，最大跨度79m，最宽44m，最高35m，用钢总量近7000t。项目部依据工程设计要求和现场施工条件编制施工方案：将钢桥分块进行预制拼装，纵向共分成8块，横向共9段，采用工地焊缝连接。所编制的施工方案在组织专家论证中给予较多修改补充后方被批准实施。
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