正确答案
(1)相机抉择是指政策制定者在事件发生时自由地作出判断并选择当时看来合适的政策。凯恩斯主义建议的反经济周期应遵循原则是“逆经济风向行事”。当经济衰退和萧条、需求不足、通货紧缩时,实行扩张性财政货币政策,刺激需求,使经济景气回升,减少失业,保持经济一定的增长。当经济过热、需求膨胀、物价较大上升时,实行紧缩性财政货币政策,控制需求和通货膨胀,抑制经济过快增长,避免因过快增长引起经济大幅下滑、出现大起大落的波动。这种相机抉择的需求管理政策就属于斟酌处置。这也是许多国家政策运用的实际操作方法,尽管各国在不同时期政策搭配和力度存在差异。
(2)所谓根据规则实施,就是政策制定者提前公告政策如何对各种情况作出反应并承诺始终遵循其公告。货币主义经济学家不同意相机抉择的需求管理政策。弗里德曼建议,应当废除相机抉择的货币政策,货币供给应当以固定不变的百分比增长。这一比率可以根据价格稳定的目标来确定或者是根据某种最优通货膨胀率或通货紧缩率来确定。货币存量(应当)年复一年地按固定比率增长,不能有任何迎合周期需要的增长率变化。固定不变的货币供给增长率的选择应当大致与最终产品价格的比较稳定的长期水平相当。根据过去90年的平均情况来看,货币即现金加上所有商业银行存款,大体需要每年稍高于4%的增长率。这种不管经济景气如何,货币供给都以固定不变的百分率增长,而且把货币供给量作为货币政策的唯一控制指标,而排除利率、信贷流量、准备金等因素的政策建议被称为单一政策规则。