简答题

科层制的特点及评析。

正确答案

特点:
1、实行权力分层、职务分层的原则
2、因公设职
3、任人唯贤
4、照章办事
5、管理者和管理手段分离
6、公文往来
评析:现代科层制的优点在于:它有一个相对系统的树型管理机构,较有效地做到让每个人尽其所能,提高办事效率。
其本身也存在一些缺点:如各成员之间的约束不够,倘若个人自我约束能力差,很容易形成腐败现象;科层组织中等级森严,权力集中于少数人手中,上下级之间缺乏有效的沟通;科室设置过多,容易造成机构的重叠,职权不明,影响工作效率;过分强调公文往来,又会产生文牍主义、繁琐主义等弊病,造成文山会海的现象;同时,科层制只要求每个成员按章办事,无视人的主观能动性的发挥,也扼杀了个人的积极性和创造性,使组织十五的处理变得呆板、繁琐,导致形式主义,科层制是按照规则之类建立,缺乏人性化管理和弹性,容易助长官僚主义。

答案解析

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