正确答案
第一、为满足地方社会发展需要，调动地方办学积极性，转换政府职能，实行高等教育管理权力的下放，扩大省级部门对属地高校的统筹权。高等教育管理权力下放的关键是首先周转边政府的职能，实现中央政府由过去的统一集中管理，向以规划、立法等为手段的宏观调控过渡。
第二、建立起一个广泛的社会参与办学管理运行机制，推动我国高等教育的合理、健康发展。
首先，应实现政府高等教育决策活动的民主化，由中央政府组织建立一些由各界人士共同组成的高等教育决策咨询和审议机构。
其次，要发挥社会中介组织的作用。当今世界许多市场经济国家都建立了各种半官方、民间性和学术性的中介机构，它们通过承担高等教育的决策咨询、入学考试等不同职能，在一定程度上协助政府实现了高等教育管理的宏观指导和协调。
此外，宏观管理体制改革的一个重要方面是更新大学必须由国家办的观念，形成新的办学体制。
第三、扩大高等学校的办学自主权，增强学校的活力，提高学校主动适应社会的能力。
要使高校自主办权真正得以有效的发挥，必须从完善高等教育宏观管理体制的角度入手。
总之，在当前及今后很长一段时间内，我国要建立起比较完善的高等教育宏观管理体制，并使之形成良好的运行机制，必须从政府管理、社会民主参与和高效自主办学三个维度来综合考虑，全面规划和设计。