正确答案
直线主管与参谋人员发生矛盾的原因：
（1）从直线主管这方面来说，他们需要对自己所辖部门的结果负责。因此，对那些必须在工作中与之商量、倾听意见的上一级参谋人员和部门，当他们对与自己有关的工作指手画脚、喋喋不休地议论和评论时，就有可能认为是干预了自己的工作、闯进了自己的领地，从而可能对他们产生不满。由于参谋人员只有服务和建议的权力，对直线主管的工作没有任何约束力，因此后者对他们的建议完全可以不予重视，只根据自己的认识和判断行事，并以所谓的“参谋不实际”、“参谋不了解部门的特点”、“参谋只知纸上谈兵”等作为借口，直线主管对参谋作用的忽视，使得后者的专业知识不能得到充分利用。从参谋人员的角度来看，会因为直线主管的轻视而产生不满。由于专门从事研究和咨询的参谋许多比同层次的直线主管年轻，且受过更高水平的教育，组织聘用他们的目的是为了利用他们的专业知识，因此，他们理所当然地希望提出有见解的、能被采纳的意见来证明自己的价值，作为进取的途径。当有人告诉他们，决策是直线主管的职能，他们的作用只是支持性的、辅助性的，从而是第二位的时候，他们自然会感到受挫折、甚至侮辱，从而会产生对直线主管的不满。
（2）参谋人员为了克服来自低层直线管理者的抵制，往往会不自觉地寻求上级直线主管的支持。在许多情况下，他们能够得到这种支持，并使之产生一定的作用。上级主管会对直线下属施加一定的压力，要求他们认真考虑参谋人员的建议。这样，有可能使得直线与参谋的矛盾朝向有利于参谋的方向变化。但是，这时候会产生另一种倾向：参谋会借助上级主管的支持，不是向低层次的直线主管推荐自己的建议、推销自己的观点，而是以指挥者的姿态指手画脚、发布命令，强迫他们接受自己的观点，从而可能激起低级直线管理人员的不满，重新激化直线与参谋的矛盾。这时高层次直线主管可能面临这样一个两难选择：是支持自己在工作中必须依赖的主要下属直线负责人，还是继续支持没有把活动限于调查研究、提供咨询的参谋人员。在这两难问题的解决中，参谋人员往往是牺牲者，因为高层主管几乎只有选择支持直线下属的可能。
（3）引起直线与参谋矛盾的另一原因可能是参谋高估了自己的作用。某些正确的建议被直线经理采纳并取得了积极成果之后，参谋人员会沾沾自喜，贪天功为己有，认为组织活动的成绩应归功于自己。相反，如果建议在实施过程中遇到困难，没有取得预期的有利结果，这时有些参谋人员又会迫不及待地推诿责任，声明之所以未能取得有利结果，是因为直线人员曲解了他们的建议，或者没有完全按照他们说的去做：建议是合理的，方案是正确的，但执行过程中变了样。既然这样，成绩要归功于参谋，失败要怪罪于直线，那么直线漠视参谋的建议与作用就不足为奇了。