正确答案
ISM规则“船上操作方案的制订”的目的是为了防止船舶安全和防污染操作过程中因不规范而导致超过标准界限。船舶上的操作很多，SMS强调对主要操作过程的控制，重点控制那些对安全和防污染有直接影响并至关重要的关键性操作。由于ISM规则引用了“过程控制”和“预防为主”的思想来实现安全管理目的，而不是传统事后处置的消极方法，因此船上操作方案也是具有自我控制自我完善的SMS文件之一。由于“关键性操作”对船舶安全和防污染实施活动起着极为重要的作用，所以我们要注意对“关键性操作”的理解。按照《ISM规则应用指南》，船上“关键性操作”分为两类：一类是“特殊操作”，另一类是“临界操作”。“特殊操作”是指其错误仅在已造成危险情况或事故发生时才会明显看出的操作，如保证水密完整性、维护操作、加油操作、货物集装箱绑扎、系固等包括目的在于防患于未然的预防检查措施。船上“临界操作”是指其错误会立即导致人员伤亡、环境污染以及船舶发生事故或险情的操作。如：气象恶劣条件下航行、视线不良条件下航行、在靠陆水域或交通密集水域航行以及突然出现失去操纵能力的操作，危险货物和有毒有害物的装卸、关键机器操作等。