正确答案
牢固树立“安全第一”的思想是正确处理安全与效率、效益关系的根本保证。运输生产的目地是不断满足国民经济发展和人民生活提高的需求，安全不稳定或效率低下都不能实现“人民铁路为人民”的宗旨。应力求达到安全与效益的辩证统一。铁路运输企业具有公益企业的性质。公益企业最主要的特点是它的一切生产和经济活动，首先考虑社会效益，然后才是它自身的经济效益。由此可见，铁路运输企业从国家、人民和切身利益发展。需要不断提高运输效率和经济效益，以获得社会效益和自身持续发展的条件。但是安全状况不好，运输生产效率就失去了原有的意义；生产效率不高，运输安全的根本目的也难以达到，只有在安全的基础上提高效率，才能使社会效益和经济效益两全其美成为现实；“安全第一”的意义和作用也真正落到实处。因此，安全是运输生产效率和效益的前提和保证，有了安全，运输生产才能有序进行，才会带来效率和效益。