正确答案
行政处罚原则，是指立法机关设置行政处罚规范，和执法、司法部门实施行政处罚时必须遵循的指导思想。它贯串于整个行政处罚过程，是具有约束力必须普遍遵守的法律规范，也是使行政机关的行政处罚决定合法和适当的法律保障。必须遵循以下原则：
1.依法实施行政处罚原则。即行政处罚必须有法定的依据；必须严格依照环境保护法规定的形式与幅度给予行政处罚；须依照法定程序实施行政处罚。
2.行政处罚轻重与行政责任大小相当原则。即设定的行政处罚规范必须与义务规范相当；必须全面认定事实和正确适用法律；行政处罚的轻重必须在法定的处罚形式和幅度之内。
3.公正、公开原则。指环境保护监督管理部门在对违法者提起行政处罚程序，确认其承担行政责任的要件和情节，以至决定行政处罚时，必须客观、平等、不偏不倚、不隐瞒，做到公平和有透明度。