请分析企业劳动规章制度在实施中存在的问题。

A、表面化，形式主义，停在纸上；
B、缺损化，部分被贯彻，其余被抛弃；
C、扩大化，随意增加不适当的内容；
D、偏离化，实际的做法与规章本意背道而驰。

略