下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价的有（）

A与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格

B资源稀缺的少数商品价格

C垄断经营的商品价格

D重要的公益性服务价格