正确答案
（1）主体不同。
（2）功能定位不同。私营管理的目标就是效率，其管理活动的基本价值定位就是如何实现以最小的投入获得最大的产出。但是，行政能否单一地以效率作为其直接价值目标呢？
（3）营利性。
（4）开放性。行政权力的运用必须公开、透明，能够确保民众通过各种途径了解、参与行政活动过程。
（5）规范性。行政运用的是公共权力，公共权力的运用必须受到制约和规范，否则会导致权力的滥用。因此，严格的法律规范是行政权力得以有效运行的基础。相对于公共行政而言，私营管理更具有弹性。
（6）权威性。这里所谓权威性，主要是就管理活动过程中的主体与客体之间的关系来说的。在行政活动过程中，管理者的权力源于严格的法律规范，它一般都是强制性、单方面的法律实施行为，主客体之间一般是非平等的、无偿性的强制性关系。相反，在私营管理活动中，管理主客体之间是一种契约关系，二者之间的法律地位是平等的，是一种权利义务对等的交易关系。