正确答案
任何一种组织结构并不能适用于所有的情况，也不存在一种普遍的最好的组织方式。因此，人们提出了组织设计的随机制宜理论（也称权变理论）。这个理论认为，最适宜的组织结构主要取决于企业的战略目标和战略，但是组织结构也受企业的规模和所处发展阶段、所面临的环境状况，以及企业所采用的技术等因素的影响，这些因素与组织结构有着密切的关系，主要有：
一、企业规模和发展阶段与结构
企业的规模和发展阶段是确定其组织结构的关键因素。例如，一个小型计算机公司最适宜的组织结构就会与像IBM这样大型计算机公司的组织结构不同。因此，随着企业规模（用雇员和产品线的数量来衡量）的扩大，企业就需要不同的组织结构。
一些学者已经建立起了一些组织发展阶段模型。这些模型的基本思想是，各企业是从简单到复杂连续地向前发展的。人们在这条连续发展线上确定出阶段的位置，并认为当企业的发展达到连续线上某一特定点时，就应当实行不同的组织结构。具有代表性的企业发展阶段模型有塞恩（Thain）、斯格特（Scott）和陶森（Tuason）等人的三阶段发展模型和加农（J.T.Cannon）的五阶段模型。下面介绍加农的五阶段发展模型，因它包括了塞恩等人的三阶段模型。
A.创业阶段。这个阶段的企业是小型的、单一产品的公司，基本上由一个人来管理。这个最高层管理者几乎做出所有的战略和作业决策；组织结构相当不正规，对协调只有最低限度的要求；信息沟通也是建立在非正式的基础上，多数雇员直接地向最高层管理者汇报工作。除此之外，在这一阶段企业几乎没有规范化的战略计划系统；最高层管理者基于直觉判断来做出决策。
B、职能发展阶段。在这一阶段，企业仍是单一产品公司，但其规模和经营区域扩大了。随着企业开始成长，企业及其管理都变得较复杂。决策量增加，但决策越来越多地由其他管理者做出，而最高层管理者做的决策越来越少；组织结构建立在职能专业化的基础上，各项职能之间的协调问题也增加了；纵向、横向的信息增加，信息沟通变得更加重要和困难。这些问题把组织推进到第三个阶段。
C.分权阶段。处于这一阶段的企业已不再具有单一产品线，而成为具有多种产品的公司。管理者采用分权来对付职能结构引起的种种问题，组织结构分成多个半独立的利润中心或产品组团。日常经营问题由各单位或事业部的经理来处理，但公司总部要做出战略规划和战略性的决策。实际上，处于第三阶段的公司是一些“小企业”的集合体。这些小企业可按前述创业阶段的方式来管理。但是，这又出现下面的问题：在各经营单位之间转移资源以开发新机会的灵活性减少了；重复性工作使费用增加；最高管理者可能感到他们失去了对“小企业”的控制等。这些问题致使企业向下面两阶段之一演进。
D.参谋激增阶段。这个阶段是增加公司一级的参谋，以帮助最高管理者加强对“小企业”的计划和控制。这虽然增加了最高管理者的控制力量，但也带来了直线人员和参谋人员之间固有的矛盾，以及各种建议由于过多的参谋人员进行审核而被延误的问题。此外，参谋单位增长过快也会使效率下降。因此，现在许多公司正日益减少公司参谋人员的数量，而非让其增加。
E.再集权阶段。这一阶段是企业采取再集权的办法来解决分权阶段和参谋激增阶段所出现的问题。再集权与职能发展阶段很相似，具有许多相同的问题。信息处理的计算机化和复杂的控制系统，已使得许多企业的管理进入这个阶段。
哈韦（DonaldF.Harvey）依据加农的组织五阶段发展模型，勾画出美国公司主导性的发展道路，以及所采取的战略导致的新组织结构类型。
二、所面临的环境状况
劳伦斯（P.LawrencE.和劳什（J.Lorxch）对于组织结构和环境关系的研究也认为，为了取得成功，在动态环境中经营的企业需要相对灵活的结构；而在稳定环境中的企业则需要较固定的结构；处于中间环境中的企业则需要一个介于两个极端结构之间的组织结构。在环境和组织结构方面还进行了其它许多的研究，但大多数研究的结论是，对于一个特定的企业组织，最有效的组织结构在某种程度上取决于它所处的环境状况。
三、技术与组织结构
在组织结构与企业所采用的技术之间的关系方面，伍德沃德（J.WoodwarD.和他的助手们曾经进行过许多专门的研究。他们分析了美国100家公司，并按生产方法的“技术复杂性”标准将公司分类。这一研究鉴别出下列三种生产技术方法：单件或小批量生产（如顾客订制的产品；大规模或大量生产（如装配线式生产；连续性生产（如化工或炼油厂）。单件生产技术方法位于技术复杂程度的低端，而连续性生产方法则位于技术复杂程度的高端。根据上述的三种生产技术方法，有24个公司划为单件或小批量生产；31个被分为大规模或大量生产；25家从事连续生产。另外，有25家被分为联合系统型。伍德沃德关于技术与结构关系研究所得的某些结论可概述如下：
A.管理层次的数目随着技术复杂性的提高而增加。
B.如果使用前面所述的有机系统和机械系统的定义，则在采用单件或连续性生产方法的企业中，有机系统占优势；在采用大规模或大量生产方式的企业中，机械系统占优势。
C.在技术复杂性和企业的规模之间，没有发现显著的关系。
D.管理人员和监督人员占总人员的比重将随技术复杂性程度的提高而增大。
这项研究也发现，在任何行业的公司中，成功的绩效均与公司的组织结构有着紧密的关系。这个发现具有重要的意义，它表明对于每一类型的技术来说，都有一个最佳的结构。伍德沃德认为“组织的特征、组织的技术和组织的成就是联系在一起的。这一事实表明，生产系统不仅是决定结构的一个重要变量，而且对于每一生产系统来说，还有一个最适宜的具体组织形式”。