正确答案
生产运作战略制定的影响因素主要分为：企业外部因素，即宏观经济环境和微观环境；企业内部因素，即企业内部条件；企业优势与劣势。根据影响因素，在SWOT分析基础上制定生产运作战略。
由于生产运作战略是职能战略之一，所以它必须在企业总体战略、竞争战略制定之后才能制定。一般而言，生产与运作战略的制定程序如下：
1）编制制定战略任务说明书。
2）进行环境分析。
3）制定战略目标。
4）评价战略目标。
5）提出备选方案。
6）选择战略方案。
7）组织实施。
生产运作战略的竞争要素为四个方面：时间、成本、质量和柔性，即TQCF。生产时间长短与成产成本和产品质量密切相关，通常生产时间越短，成本越高；生产时间越短产品质量越不容易保障。另一方面，某环节生产合格率越高、质量越好（工序能力高），废品率就越小，生产规定数量合格产品所需时间就越短，相对产品成本也越低。生产系统柔性越好，相对专业化程度越低，因此会增加生产时间和生产成本，对产品质量也有一些影响。