为防止“向虚假的供应商发出订货单”这种舞弊行为，下列哪项控制程序最没效？（）

A在批准的供应商名册内，采购员可以独立地进行采购业务；

B以实际产量作为采购量的根据，并只能向经批准的供应商采购；

C就生产所需的部件，与所有主要供应商签订合同；

D要求本月采购总支出不得超过本月的预算数。