正确答案
由下而上研究途径的基本观点是：
（1）有效的政策执行和多种因素有关。换句话说，政策执行能否有效完全要看在执行过程中到底有哪些因素涉人其中。
（2）政策执行不是政策制定者一厢情愿的想法，他必须与下属机关达成执行政策的共识，因为下级有可能自行选择可行的方式，以实现政策目标。
（3）有效的政策执行取决于执行机关的行为和产出，而不是政策制定者的意图。
（4）有效的政策执行是多元行动者的复杂互动结果，而不是单一机构贯彻政策目标的行动结果。因此，必须充分掌握多元行动者之间的互动。
（5）有效的政策执行必然涉及妥协、交易和联盟，因此互惠性比监督性功能更为重要。