正确答案
政府工具定义。
主要可分为:
A.市场化工具。政府利用市场这一资源有效配置手段,来达到提供公共物品和服务的目的的具体方式,如民营化(国有企业市场化)、用者付费(公共服务适量缴费,如垃圾收集费)、管制与放松管制、合同外包(竞争性招标,将公共服务合同承包)、特许经营(如将高速公路、铁路、通讯经营权授予私人企业)、凭单制(有价证券、消费券)、分散决策(分权)、产权交易(如交易性配额)、内部市场(公对公的竞争)等。
B.工商管理技术。把企业的管理理念和方式借鉴到公共部门中来,吸取有效经验达成政府政策目标,如战略管理技术、绩效管理、顾客导向、目标管理、标杆管理、全面质量管理、流程再造等。
C.社会化手段。指政府更多地利用社会资源,在一种互动的基础上来实现政策目标,如社区治理(社区建老人院等)、个人与家庭(个人服务行为如子女养老)、志愿者服务(公益服务、慈善服务等)、公私伙伴关系(公私的合作)、公众参与及听证会等。