简答题

地方分权有什么好处?其理论依据何在?

正确答案

地方分权的好处有: 
① 有利于地区居民的偏好在地方政府的政策中得到显示。 
由于地方政府的政策去向与家家户户直接相关,居民也便于了解。因此,居民对地方事务参与会显示出很高的 
热情,从而把自己的偏好转化为地方政府的政策。
 ② 有利于发挥地方政府的信息优势。 
在中央集权的情况下,要么是地方政府掌握的信息上达不了中央政府,也无法反映于中央政策,要么是地方政府利用手中的信息误导中央政府,争取更多的利益。在分权体制下,地方政府更多的是要对本*地区选民负责,有利于他们充分运用手中的信息制定和实行能满足本*地居民偏好的政策。 
③ 有利于制定创新,增加更多的选择。 
集权体制下的地方政府只有执行政策的权力,而分权体制则可以使政策按其目的在中央和地方多层次地制定和执行,从而使各个地方政府有机会根据自己的特点进行制度创新和开展政策实验,这就有利于新制度的推出和传播,进而使居民有了更广泛的选择。 
④ 有利于缩小政府规模,提高政府效率。 
集权会导致政府的不断膨胀,分权则带来各地方的竞争,竞争的结果又必然使效率的提高和政府机构的精简。 理论依据: 
① 施蒂格勒的最优分权模式。 
认为地方政府更了解选民的需求和偏好,居民有权选择公共产品供应水平和数量,中央政府统一提供公共产品 是不经济的。 
② 奥茨的分权理论。 
认为在提供等量公共产品的前提下,地方优于中央,而且成本是大体相同的。就应当“让地方政府将一个帕累 
托最优的产出提供给他们的选民”。 
③ 特里西的偏好误识论。 
从信息角度论述分权的必要性。中央政府提供公共产品会因信息失真而造成浪费或不足。

答案解析

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