简述公共政策得以形成的历史条件。
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简述公共政策问题形成的因素？
简述社会问题进入政策议程的条件与障碍
简述社会问题形成的条件。
公共政策的产生必须有三个初始条件，或者说必须具备三个核心要素：一是公共问题的形成；二是（）；三是公共强制机构的出现。
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形成政策议程的基本条件是（）。
公共政策问题的形成与认定是公共政策制定过程的（）
公共政策这门学科形成的历史条件是（）
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简述政策网络形成的主要原因。
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