银行主发起行监管评级达二级以上（含），满足持续审慎监管要求。

合评级为5级、6级的村镇银行的主发起行，应追究其责任，并限制其准入事项。

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监管机构须严格按照规定的程序和形式向村镇银行董事会、监事会和主发起人董事会通报被评级村镇银行的综合评级结果以及存在的主要风险和问题，不得向村镇银行和主发起人披露各单项要素的评级结果和具体评分情况。此外，监管机构也不可以将监管评级结果向公众披露。

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监管评级方法适用于在中华人民共和国境内依法设立二年（含）以上的所有村镇银行法人机构。

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行监管政策规定：组建村镇银行的核准方式由银监会确定主发起行及设立数量和地点，由银监局具体实施准入的方式。

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银行董事会、监事会和主发起人董事会也应当对监管评级结果严格保密，不得向董事会、监事会以外的任何人员披露，更不可以出于商业目的或其他考虑向新闻媒体或社会公众披露。

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村镇银行监管评级的基础是评级信息的收集和整理。主监管员对于收集到的所有评级信息进行综合整理分析。

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对设立10家（含）以上新型农村金融机构的主发起人，允许其设立新型农村金融机构管理总部；对设立30家（含）以上新型农村金融机构的主发起人，允许其探索组建新型农村金融机构控股公司；允许西部除省会城市外的其他地区和中部老、少、边、穷等经济欠发达地区以地（市）为单位组建 总分行 制的村镇银行。

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审核工作由属地监管机构负责人或分管非现场监管负责人牵头，被评级银行主监管员、复评小组负责人牵头人以及资深的监管人员通过评级审核会议集体讨论进行。

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对于运用内部评级法计算资本充足率的商业银行，监管部门允许其将单户500万元（含）以下的小企业贷款视同零售贷款处理。

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