简答题

公共投资与私人投资相比,有那些主要特点?

正确答案

公共投资是指,以国家为主体,以财政资金为来源的投资活动,它有别于一般公共消费支出,因为公共投资当期的投入,将带来未来的产出。
它于私人投资相比,主要具有以下几方面的一般特点:
① 从投资目标看。
私人部门投资多以理论最大化或者股东利益最大化为目标,更多的考虑投资的内部成本和收益,而较少考虑投
资的外部成本和外部收益;
而公共投资的出发点正在于为经济发展提供必须的基础设施和良好的外部条件,追求社会效益是政府投资的重要目标。但是,这并不说明政府投资不考虑经济效益,待投资方向确定后,在具体使用资金时,就要进行成本-效益分析,考虑经济效益。
② 从投资领域看。
经济利益目标使得私人部门倾向于投资市场化程度较高,投资期短,收益快的项目;
而政府投资则更多涉及存在市场失灵的领域,如自然垄断行业、基础设施、高科技产业、农业等,而且往往投
资于大型项目和长期项目。
③ 从投资资金来源看。
私人部门的投资资金主要来源自有资金及贷款、发行股票等各种社会筹资,由于筹资时会受到一系列因素的制约,往往投资规模有限;
而政府投资一般可以根据投资项目所需资金规模拨款进行投资,必要时还可以通过发行国债等多种渠道筹资。

答案解析

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