什么是城市基础产业？城市基础产业包括哪些？它与城市经济增长是什么关系？结合桂林的实际谈谈如何规划好、发展好基础产业，更好地促进城市经济增长？

判断城市的基础产业，出发点不同，结果也不同。举个例子来说，某城市由于大型企业的进驻，其财政收入70%来自于相关工业产业，但从该城市的居民就业情况来看，70%的人口都在从事农业或服务产业。以上的案例，从城市经济增长的角度判断，可以得出工业是该城市的基础产业，但从城市居民生活角度考量，农业是基础产业。
要想弄清基础产业和经济增长的关系，需要综合角度考量问题，要看城市的基础产业能否成为主导产业，主导产业是否可以是城市发展的基础。不要为了单一的经济利益，完全不顾环境资源和百姓生活于不顾，发展高收入的产业；也不能因为一味维护现阶段的基础产业而停滞不前，不思考转型。
结合桂林论述：
旅游业已经成为桂林的支柱产业，大力发展旅游业，扩大有效需求，推动经济更大的发展，已经成为普遍的共识。桂林作为广西的旅游中心城市，不仅旅游资源丰富，旅游业成为城市的重要经济部门；同时也是旅游集散中心，是地域旅游体系的枢纽点。所以优先发展旅游以及与旅游相关基础设施和基础产业，大力改善城市发展环境，优化产业结构，使各大产业系统能够在社会效益、经济效益、环境效益的统一体中高效运行，才会使桂林真正成为竞争力的旅游目的地。桂林的旅游发展应该是以旅游产业发展为主导的，旨在促进地方国民经济增长的经济活动过程。
旅游对城市经济增长的贡献
旅游业的发展不仅能够直接带动旅行社、饭店、餐饮业的发展，还可以有效地促进商贸、交通、邮电、通信、信息、金融、保险、文化娱乐、教育卫生体育等其他产业及城市建设、环境保护的发展。因此，一般来说，旅游业发达的国家和地区，其经济会获得较快的发展。
从宏观上来讲，GDP是衡量一个地区经济发展的重要指标，所以研究桂林旅游业对国民经济增长的带动率就可以很好地分析旅游业的地位及其对于经济增长的贡献。
综观任何一个发达旅游城市，旅游的发展依附于其他产业的繁荣，反过来又促进其他产业的兴旺发达。只有这样旅游业的经营才有深度，才能由粗放型向效益型转变，显示出旅游业的强大生命力。因此，跳出旅游抓旅游，大大提高桂林市旅游产业的社会化程度，已成为桂林市加快旅游产业发展的当务之急。未来桂林的旅游产业要充分发挥关联带动作用和辐射渗透能力，大力推行产业一体化发展战略，加快区域旅游合作进程；鼓励包括大型旅游企业集团在内的有竞争实力的新企业的形成；鼓励知名度高的旅游企业与强竞争力的旅游企业在业务拓展、关联产业开发上形成有效的战略合作，在产品创新和产业延伸上加强合作；避免旅游圈内部企业间的恶性竞争，提高旅游从业人员的素质，丰富旅游产品的文化内涵，创建和谐的社会文化环境，加大旅游产业与现代科学技术产业的融合与渗透。这样才能促进旅游产业链延伸，加快旅游产业结构的升级与组织形式一体化，全面提升桂林旅游的产业竞争力。

略