正确答案
1.控制措施有许多明显的优点：
（1）由于这种措施采取了一定程度的行政强制，其在转移制造业方面的效果好；
（2）由于只花费少量行政成本，控制措施的政府成本较低；
（3）控制措施是一种灵活的政府工具；
（4）控制措施可在政府与打算进行新项目投资的企业之间建立一个交流渠道。
2.控制措施的缺点有：
过去受到限制的区域，特别是内城地区，由盛转衰，继续限制其发展会恶化其发展环境，导致一系列严重的社会经济乃至政治问题。而是若这种区位对企业具有吸引力，则过于严格的控制会使企业作出如下选择：要么完全取消其增长计划，要么转而在国外投资或扩张，或者在问题区域建立企业但效率损失十分大。