【背景材料】某设备监理单位承接了某安装工程项目监理工作。业主要求设备监理单位在监理合同书限定时间内提交监理规划。设备监理单位立即着手监理规划的编制工作。 一、收集制订编制设备监理规划的依据资料： 1．安装工程承包合同资料； 2．有关该项目的规范和标准； 3．该项目承包单位和设计单位的资料。 二、计划编制的设备监理规划的基本内容如下： 1．设备工程项目概况； 2．设备监理工作范围和工作内容； 3．设备监理工作的目标； 4．设备监理规划交底； 5．设备监理工作程序和工作制度； 6．安装设计单位和安装单位之间的协调。编制的设备监理规划的内容还存在哪些欠缺？
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【背景材料】某工程项目在设计文件完成后，业主委托了一家监理单位协助业主进行施工招标和施工阶段监理。监理合同签订后，总监理工程师分析了工程项目的规模和特点，拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制订监理工作流程等步骤，来建立本项目的监理组织机构。 施工招标前，监理单位编制了招标文件，主要内容包括：1．工程综合说明；2．设计图纸和技术资料；3．工程量清单；4．施工方案；5．主要材料与设备供应方式；6．保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施；7．特殊工程的施工要求；8．施工项目管理机构；9．合同条件…… 为了使监理工作能够规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据，编制施工阶段监理规划。 监理规划中规定各监理人员的主要职责如下： 1．总监理工程师职责：（1）审核并确认分包单位资质；（2）审核签署对外报告；（3）负责工程计量、签署原始凭证和支付证书；（4）及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题；（5）签发开工令。 2．专业监理工程师职责：（1）主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；（2）对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统；（3）检查确认工序质量，进行检验；（4）签发停工令、复工令；（5）实施跟踪检查，及时发现问题，及时报告。 3．监理员职责：（1）负责检查和检测材料：设备、成品和半成品的质量；（2）检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；（3）记好监理日志。监理规划编制依据有何不恰当？为什么？
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某设备工程，业主与承包商采用FIDIC《生产设备和设计—施工合同条件》订立了承包合同；业主与设备监理公司采用FIDIC《业主/咨询工程师标准服务协议书条件》订立了服务合同。在合同履行过程中发生如下事件： 事件1：因业主的原因，承包商实际开工比工程师通知的开工日期晚了5天，致使承包商与某公司签订的施工设备运输协议不能如期履约。承包商提出5天的工期索赔和费用索赔，并要求业主向运输公司承担违约责任。 事件2：承包商的某电器设备因雨季潮湿发生故障，遂向工程师提出设备修复的费用索赔并要求顺延因此延误的工期。 事件3：由于承包商延迟采购，原设计中的一种材料出现短缺，承包商经业主同意采用替代材料。此做法导致加工成本的增加。在结算时，承包商以设计变更为由要求增加费用。 事件4：工程通过了竣工试验，承包商向工程师发出申请颁发接收证书的通知，工程师审核后认为可以颁发，在向业主报告并取得同意后，业主向承包商颁发了接收证书。 事件5：由于颁发工程接收证书的时间晚于竣工时间，业主认为根据FIDIC《生产设备和设计—施工合同条件》的规定，应扣承包商的误期损害赔偿费。 事件2中，承包商的索赔理由是否成立？说明理由。
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【背景材料】某大型工程项目进行施工招标，招标人编制了完整、详细的招标文件，其招标文件的内容包括： ①招标公告； ②投标须知； ③通用条款； ④专用条款； ⑤合同格式； ⑥图纸； ⑦工程量清单； ⑧中标通知书； ⑨评标委员会名单； ⑩标底编制人员名单…… 招标人通过资格预审对申请投标人进行审查，而且确定了资格预审表的内容，提出了对申请投标人资格必要合格条件的要求，包括： ①资质等级达到要求标准； ②投标人在开户银行的存款达工程造价的5％； ③主体工程中的重点部位可分包给经验丰富的承包商来完成； ④具有同类工程的施工经验和能力。评标时采用评标价法来确定中标人。
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【背景材料】1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长7000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包4000m施工任务，合同金额40万元，11月10日正式施工。1995年11月25日市建委主管部门在检查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。12月6日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于12月12日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。某市建委主管部门是否有权责令停工？
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【背景材料】某工程项目，业主通过招标与甲建筑公司签订了土建工程施工合同，包括A，B，C，D，E，F，G，H等8项工作，合同工期360天。业主与乙安装公司签订了设备安装施工合同，包括设备安装与调试工作，合同工期180天。通过相互协调，编制了如图4-2所示的网络进度计划。 该工程施工过程中发生了以下事件。 事件一：基础工程施工时，业主负责供应的钢筋混凝土预制桩供应不及时，使A工作延误7天。 事件二：B工作施工后进行检查验收时，发现一预埋件埋置位置有误，经核查，是由于设计图纸中预埋件位置标注错误所致。甲建筑公司进行了返工处理，损失5万元，且使B工作延误15天。 事件三：甲建筑公司因人员与机械调配问题造成C工作增加工作时间5天，窝工损失2万元。 事件四：乙安装公司进行设备安装时，因接线错误造成设备损坏，使乙安装公司安装调试工作延误5天，损失12万元。 发生以上事件后，施工单位均及时向业主提出了索赔要求。
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【背景材料】某造船厂建设项目分为两期建设工程，业主与某监理公司签订了委托监理合同，委托工作范围包括一期工程施工阶段监理和二期工程设计与施工阶段的监理。 总监理工程师在该项目上配备了设计阶段监理工程师10人，施工阶段监理工程师22人，并分设计阶段和施工阶段分别制订了监理规划。 在某次监理工作例会上，总监理工程师强调了设计阶段监理工程师下周的工作重点是审查二期工程的施工图预算，要求重点审查工程量是否准确、预算单价套用是否正确、各项取费标准是否符合现行规定等内容。子项目监理工程师小王在一期工程的施工监理中发现承包方未经申报，擅自将催化设备安装工程分包给某工程公司并进场施工，立即向承包方下达了停工指令，要求承包方上报分包单位资质材料。承包方随后送来了该分包单位资质证明，小王审查后向承包方签署了同意该分包单位分包的文件。小王还审核了承包方送来的催化设备安装工程施工进度的保证措施，并提出了改进建议。承包方抱怨说，由于业主供应的部分材料尚未到场，有些保证措施无法落实，会影响工程进度。小王说：“我负责给你们协调，我去施工现场巡视一下，就去找业主。”
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【背景材料】 某工程项目划分为三个相对独立的标段（合同段），业主组织了招标并分别和三家施工单位签订了施工承包合同，承包合同价分别为3652万元、3225万元和2733万元人民币，合同工期分别为30个月、28个月和24个月。根据第三标段施工合同约定，合同内的打桩工程由施工单位分包给专业基础工程公司施工。工程项目施工前，业主委托了一家监理公司承担施工监理任务。 总监理工程师根据本项目合同结构的特点，组建了项目监理组织机构，绘制了业主、监理、被监理单位三方关系示意图（图1-3）。 按如下要求编制了监理规划： 1．监理规划的内容构成应具有统一性； 2．监理规划的内容应具有针对性； 3．监理规划的内容应具有指导编制项目资金筹措计划的作用； 4．监理规划的内容应能协调项目在实施阶段进度的控制。 监理规划的部分内容如下。 一、工程概况 二、监理阶段、范围和目标 1．监理阶段——本工程项目的施工阶段。 2．监理范围——本工程项目的三个施工合同标段内的工程。 3．监理目标——静态投资目标：9610万元人民币 进度目标：30个月 质量目标：优良 三、监理工作内容 1．协助业主组织施工招标工作。 2．审核工程概算。 3．审查、确认承包单位选择的分包单位。 4．检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。 …… 四、监理控制措施 监理工程师应将主动控制与被动控制工作紧密结合，按以下控制流程进行控制（图1-4）。 五、监理组织结构与职责 六、监理工作制度 图1-3所示的业主、监理和被监理单位三方关系是否正确？为什么？（请用文字加以说明）
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【背景材料】某建筑公司与某单位于2003年7月8日签订了教学楼承建合同，合同约定，由于甲方责任造成总工期延误1天，甲方应向乙方补偿1万元，若乙方延误总工期1天应扣除乙方工程款1万元；施工中实际工程量超过计划工程量10％以上时超过部分按原单价的90％计算；双方对施工进度网络计划达到一致（图3-3）。 施工过程中发生以下事件： 事件一：A工程（基础土方）原计划土方量为400m3，因设计变更实际土方量为450m3（原定单价为80元／m）。 事件二：B工程施工中乙方为保证施工质量，将施工范围边缘扩大，原计划土方量由300m3增加到350m3。 事件三：C工程施工结束后，监理工程师认为基柱内管线放线位置与设计图纸不符，经剥露检查确实有误，延误工期2天，发生费用2万元。 事件四：I工程施工中发现甲方提供的设计图纸有严重错误，修改图纸致使乙方施工拖延3天，发生费用3万元。 事件五：G工程施工中乙方租赁的设备未按时到达现场，影响乙方施工拖延2天，发生费用1万元。 该工程实际工期为多少天？应扣除或补偿乙方工程款多少万元？
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某600MW机组电厂建设项目业主通过招标，与某承包商签订设备安装调试合同，同时委托某检测中心对承包商安装调试的设备进行第三方检验检测，委托某设备监理公司对设备安装调试和检测过程实施监理。承包商按合同约定将其中的系统管线绝热防腐工程和控制系统安装工程分别分包给两家公司。在安装调试过程中发生如下事件： 事件1：监理机构在对承包商提交的“设备安装技术方案和安装措施”文件进行审核时发现，该文件是承包商在某地300MW机组电厂建设项目中使用的文件，只是更换了项目名称。承包商对此解释说：“该电厂建设项目，其生产技术路线与300MW机组电厂建设项目基本一样”。 事件2：监理机构在对检测中心使用的检测仪器进行审核时发现，其中某检测设备的检测能力不足，无法满足某项检测项目的要求。检测中心负责人表示：“我们是国家认可的检测机构，监理公司无权对我们的检测能力进行审核”。 事件3：在发电机组的汽轮机部件到达现场时，监理机构按合同约定派出设备监理工程师参加开箱检验。在检验过程中，设备监理工程师因工作需要离开了现场，返回现场时，开箱检验活动已经完成。在检查了开箱检验记录后，该设备监理工程师在记录上签字确认。 事件4：在汽轮发电机组的联轴器安装过程中，设备监理工程师发现，承包商采用“双表法”而没有按照已审核的“设备安装技术方案和安装措施”文件中规定的“采用激光对中仪进行对中找正”要求进行找正。承包商项目负责人表示：设备安装中的“双表法”工法也能保证安装质量。 事件5：在项目实施过程中，因控制系统安装单位的原因，致使管线绝热防腐工程施工单位停工，并造成停工损失。承包商按合同约定向监理机构提交索赔报告向业主索赔。
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【背景材料】某甲级设备监理公司承担了一项一类电力工程项目所有设备工程的监理任务，根据开始监理工作之前制订的监理规划，设备监理机构在总监理工程师的领导下先后开展了设备的设计、采购、制造、安装、调试等的质量、进度和投资的监督和控制，以及设备工程项目全过程的组织协调。 在全部设备监理任务完成之后，监理机构对本次设备监理任务做了总结，总结中关于组织协调的部分包括如下内容： 1．设备监理单位和设备监理机构之间以及设备监理机构内部的组织协调； 2．设备监理单位与业主之间的组织协调； 3．设备监理单位与设计单位之间的组织协调； 4．设备监理单位与承包商之间的组织协调； 5．设备监理单位与其他监理单位之间的组织协调； 6．设备监理单位与有关政府主管部门及公共事业管理部门之间的组织协调； 7．设备监理单位与政府有关质量监督部门之间的组织协调。
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【背景材料】某工程双代号施工网络计划如图3-16所示，该进度计划已经监理工程师审核批准，合同工期为23个月。
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【背景材料】某化工设备安装工程采用项目总承包模式进行建设，并由某设备监理公司承担监理任务，建设单位分别与设备安装工程公司和设备监理公司签定了工程合同；该设备监理公司在施工单位进行材料采购时配备4名设备监理工程师实施现场监理。
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【背景材料】某建设项目，建设单位委托某监理单位进行施工阶段的监理工作。监理单位委派了总监理工程师，组建了项目监理机构。总监理工程师组织专业监理工程师编写监理规划时提出如下要求： 一、实施监理中要严格遵守监理的实施原则，应写入监理规划中。 二、根据业主要求，监理工作目标包括施工安全生产目标，应在监理规划中作为监理工作目标。 三、在监理规划的监理工作方法及措施中，应根据风险管理原理制订相应的风险防范措施。四、监理工作制度是监理规划的重要内容，其中项目监理的文档管理是监理形象的表现之一。除要按规范对现场一手资料严格要求外，还要做好监理会议纪要、监理月报和监理总结。 项目监理机构根据项目的特性和总监理工程师的布置编写了监理规划，对监理人员的岗位职责及目标控制作出如下安排： 1．总监理工程师的岗位职责如下：（1）确定项目监理机构人员分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理机构的日常工作；（3）检查和监督监理人员的工作；（4）审查和处理工程变更；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；（7）主持整理工程项目的监理资料。 2．经总监理工程师授权，总监理工程师代表履行的岗位职责如下：（1）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（2）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（3）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（4）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（5）主持或参与工程质量事故的调查；（6）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。 3．专业监理工程师的岗位职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施…… 4．监理员的职责（在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作）：（1）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（2）审核工程计量的数据和原始数据；（3）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（4）担任旁站工作；（5）做好监理日记和有关的监理记录。 在监理的目标控制分析中，提出的监理目标控制方法为主动控制和被动控制，主动控制是事前控制、前馈控制，被动控制是事中控制和事后控制、反馈控制。对于建设工程目标控制来说，主动控制和被动控制两者缺一不可。因此，绘制了目标控制的程序框图，并进行了风险分析，对目标实施中的风险提出了相应的风险回避、损失控制和风险转移的风险对策。
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业主与承包商签订了某生产线的安装调试总价合同，合同工期120天。据估计该生产线投产后，业主每天可获利润1.0万元，故设备监理服务合同约定，如设备监理单位的合理化建议可使项目提前竣工，业主按因提前竣工所获利润的20%奖励设备监理单位。承包商在规定时间向总监理工程师提交了该工程项目网络进度计划（如下图所示）。 项目监理机构调查分析发现，以承包商的现有能力和资源，该进度计划可以进行优化，遂向业主提出要求承包商对进度计划进行优化的建议。业主通过与承包商协商，承包商同意对网络计划进行工期—费用优化，以使各方受益。各工作持续时间及直接费费率见下表。 该项目按照调整后的工程总费用最低的工期竣工后，设备监理单位请求业主兑现合同中约定的奖励，遭业主拒绝。业主表示，自己付给承包商的工程款并未减少，设备监理单位的建议只是使承包商受益，设备监理单位应向承包商要求奖励。 该项目间接费费率为0.6万元/天，在上图所示网络进度计划的基础上进行工期—费用优化，并计算工程总费用最低的计算工期及工程费用减少额（写出计算分析过程）。
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【背景材料】某市化工厂设备安装工程项目由该市一家建筑安装工程公司承担施工任务，并由某监理单位承担其监理工作，该监理单位在施工前编制了设备监理大纲、设备监理规划和设备监理实施细则。设备监理规划的作用有哪些？
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【背景材料】某电器设备厂筹资新建一生产流水线，该工程设计已完成，施工图纸齐备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。招标代理机构编制了标底（800万元）和招标文件。 招标文件中要求工程总工期为365天。按国家工期定额规定，该工程的工期应为460天。 通过资格预审并参加投标的共有A，B，C，D，E等5家施工单位。开标会议由招标代理机构主持，开标结果是这5家投标单位的报价均高出标底近300万元，这一异常引起了业主的注意，为了避免招标失败，业主提出由招标代理机构重新复核和制订新的标底。招标代理机构复核标底后，确认是由于工作失误，漏算部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后，招标代理机构重新确定了新的标底。 A，B，C等3家投标单位认为新的标底不合理，向招标人要求撤回投标文件。由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。 为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中1家施工单位中标。 根据该工程的特点和业主的要求，在工程的标底中是否应含有赶工措施费？为什么？
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【背景材料】1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长7000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包4000m施工任务，合同金额40万元，11月10日正式施工。1995年11月25日市建委主管部门在检查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。12月6日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于12月12日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。合同纠纷的法律责任如何裁决？
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【背景材料】某综合办公楼工程，建设单位甲通过公开招标确定本工程由乙承包商为中标单位，双方签订了工程总承包合同。由于乙承包商不具有勘察设计能力，经甲建设单位同意，乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。 勘察设计合同约定由丙对甲的办公楼及附属公共设施提供设计服务，并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定由丁根据丙提供的设计图纸进行施工，工程竣工时根据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。 合同签订后，丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁根据设计图纸进行施工。工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。 原来丙未对现场进行仔细勘察即自行进行设计导致设计不合理，给甲带来了重大损失。并以与甲方没有合同关系为由拒绝承担责任，乙又以自己不是设计人为由推卸责任，甲遂以丙为被告向法院提起诉讼。
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【背景材料】某工程项目确定采用邀请招标的方式，监理单位在招标前经测算确定该工程标底为4000万元，定额工期为40个月，经研究、考察确定邀请4家具备承包该工程项目相应资质等级的施工企业参加投标。招标小组研究确定采用如下综合评分法评标的原则。 1．评价的项目中各项评分的权重分别为：报价占40％，工期占20％，施工组织设计占20％，企业信誉占10％，施工经验占10％。 2．各单项评分时，满分均按100分计，计算分数值时取小数点后一位数。 3．“报价”项的评分原则是：以标底±5％（标底）值为合理报价，超过此范围则认为是不合理报价。计分是以标底标价为100分，标价每偏离-1％扣10分，偏离+1％扣15分。 4．“工期”项的评分原则是：以额定工期为准，提前15％为满分100分，依此每延后5％扣10分，超过额定工期者被淘汰。 5．“企业信誉”项的评分原则是：以企业近3年工程优良率为准，优良率100％为满分100分，90％为90分，依此类推。 6．“施工经验”项的评分原则是：按企业近3年承建类似工程与全部承建工程项目的百分比计，100％为满分100分。 7．"施工组织设计"由专家评分决定。经审查，4家投标的施工企业的上述5项指标汇总见表4-1。
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