正确答案
科层制又称官僚制，是一种对权力依职能和职位进行合理划分，分科执掌，分层负责，以规则为管理主体的管理方式和组织体系。
科层制组织管理方式是建立在有系统地划分管理权力以便提高工作效率的业缘基础之上，有一整套关于任职者的职权和职责，考核、选拔工作人员，协调各方面关系，处理各种情况的程序和规章制度，适合于规模庞大、分工精细的现代社会组织的管理。 科层制管理方式并不十全十美。如上下之间过分严谨的等级层次往往扼杀个人的积极性和首创精神、权力集中于科室负责人，限制了多数人参与管理或发表意见，很难形成集体智慧：多层次，多科室的划分，容易造成相互沟通的障碍，隔层如隔山，只有上级指示的下达，缺少下面信息的反馈；组织规模庞大、结构僵硬很难适应现代社会瞬息万变的环境；重视规则的作用，强调组织成员照章办事，会导致组织成员出现“目标置换”现象；分层负责、分科室管理会造成机构臃肿、人浮于事、降低工作，等等。